昨日，杭州一塊起價12.96億元的地塊，經過23輪現場競價和49輪保障房配建面積的投報，被中海地產以總價19.31億元、樓面價1.92萬/平方米拿下，同時，中海需配建面積為2.76萬平方米的保障房。

　　中海地產此次拿地亦印證了近日杭州市場上的新政傳聞，即當商品住宅地塊溢價率達到49%時，將調整競價方式，即鎖定地價，從零開始競投配建安置用房或保障性住房面積，最終配建保障房量多者得地。

　　杭州昨日出讓5宗地，位于江干區的三堡單元R21-01地塊，土地用途為住宅（設配套公建）用地，出讓面積約43.1畝，地上建筑面積約10.1萬平方米，起價12.96億元，樓面起價1.28萬/平方米。以此計算，該地塊溢價恰好為49%，遵循了杭州市國土局近日下發的新規。

　　近期有媒體報道稱，不少杭州開發商拿到了一份文件《關于貫徹國土資電發【2012】87號文件有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》），文件明確提出“對商品住宅地塊，當土地價格溢價率達到49%時，將調整競價方式，即鎖定地價，從零開始競投配建安置用房或保障性住房面積”，最終配建保障房量多者得地。換言之，在土地出讓出現高溢價率時，“價高者得”這一規則將不再適用。

　　從近期杭州土地市場實際成交的情況來看，上周出讓的三宗宅地最高溢價率也就36%，其中濱江區江南單元地塊也是本身帶有10%的保障性住房，都未達到超過49%、需要競投面積的地步。

　　然而，此舉被多位市場人士解讀為數字游戲。同策咨詢研究中心總監張宏偉分析稱，雖然限制了溢價率，但起拍價的制定還是靈活的，這一政策本質上也可以算是數字游戲，如果起拍價就定得很高，限制高溢價就意義不大了。

　　杭州置高房地產投資咨詢有限公司研究部經理舒俊波此前也表示，作為開發主體的開發商來說，還是遵循收益最大原則，若一塊地中投入過多的保障性住房面積，其利潤率會被拉低，那么這時候開發商可能會選擇把損失的利潤轉嫁到可售商品房中，這樣一來房價依然不會很低。