國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18．4％。而對(duì)于2011年，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心研究員李賀明表示，初步估計(jì)，今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將超過17萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15％以上。

　　在為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)而出臺(tái)的多項(xiàng)消費(fèi)補(bǔ)貼政策到期的背景下，新的擴(kuò)消費(fèi)政策應(yīng)如何再發(fā)力？怎樣才能在建立擴(kuò)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制上有所突破？

　　擴(kuò)大消費(fèi)成為戰(zhàn)略重點(diǎn)

　　市場(chǎng)活躍，物價(jià)上漲，消費(fèi)熱點(diǎn)頻現(xiàn)，大局波瀾不驚2010年的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)給人留下這樣的總體印象。家電以舊換新、汽車和家電下鄉(xiāng)……一系列旨在擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)惠政策讓居民得到了實(shí)惠，也促進(jìn)了消費(fèi)的升級(jí)換代。

　　商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年底，家電以舊換新累計(jì)銷售3322萬(wàn)臺(tái)，銷售額1211億元；家電下鄉(xiāng)1．14億臺(tái)，銷售額2418億元；汽車以舊換新共淘汰老舊汽車、黃標(biāo)車47．4萬(wàn)輛，拉動(dòng)新車消費(fèi)518億元；全國(guó)汽車摩托車下鄉(xiāng)共補(bǔ)貼車輛1792萬(wàn)輛，拉動(dòng)消費(fèi)突破2600億元。

　　進(jìn)入2011年，汽車下鄉(xiāng)、以舊換新在內(nèi)的多項(xiàng)政策均已到期，是否延續(xù)目前還不明朗，這在某種程度上影響了居民的消費(fèi)預(yù)期。

　　李賀明分析說，全球范圍的流動(dòng)性過剩、部分農(nóng)產(chǎn)品供求偏緊、勞動(dòng)力成本上升等因素，導(dǎo)致歲末年初物價(jià)水平繼續(xù)高位運(yùn)行，將影響居民的消費(fèi)信心。

　　盡管如此，業(yè)內(nèi)人士指出，應(yīng)該看到今年我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)也面臨諸多有利因素：“十二五”規(guī)劃建議明確了“把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)”；我國(guó)人均GDP正邁向4000美元大關(guān)，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在這樣的過程中消費(fèi)將得到快速發(fā)展，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)；社會(huì)保障體系不斷完善，收入分配制度改革不斷深入，為擴(kuò)大消費(fèi)提供上升空間；城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，80后、90后新興消費(fèi)群體不斷壯大，都將有力促進(jìn)消費(fèi)水平的提升。

　　培育網(wǎng)購(gòu)等新興消費(fèi)熱點(diǎn)

　　“隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)由企穩(wěn)回升轉(zhuǎn)向持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)仍是重中之重的任務(wù)，但工作重點(diǎn)要從以往應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌�態(tài)化的促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)說。

　　他表示，今后擴(kuò)大消費(fèi)的思路應(yīng)從以“優(yōu)惠政策拉動(dòng)”向重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代流通，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)以及培育節(jié)能循環(huán)消費(fèi)等轉(zhuǎn)變。

　　“國(guó)家將對(duì)現(xiàn)有以制造業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)體系進(jìn)行改革，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更為公平合理的法律法規(guī)和政策環(huán)境。”商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司副司長(zhǎng)王選慶說。

　　在破除抑制消費(fèi)的體制性障礙的同時(shí)，有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物等新興消費(fèi)熱點(diǎn)的培育。有統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物以100％以上的增長(zhǎng)高速擴(kuò)容，2010年中國(guó)網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模超過了5000億元，今年網(wǎng)購(gòu)有望繼續(xù)保持超常規(guī)增長(zhǎng)。

　　“預(yù)計(jì)2011年國(guó)內(nèi)消費(fèi)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但像去年一樣，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增幅仍有可能繼續(xù)放緩。”中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授黃國(guó)雄說。