2008年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增加和經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于嚴(yán)峻等諸多不利因素的影響，沉著應(yīng)對(duì)，振奮精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全市總體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。

    一、綜合

    國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。初步測(cè)算，2008年全年海口市生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)443.18億元(不含農(nóng)墾，下同)，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.4%，已連續(xù)11年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比全國平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn)。從三產(chǎn)業(yè)情況看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.4億元，增長(zhǎng)8.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值113.28億元，增長(zhǎng)1.7%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值298.5億元，增長(zhǎng)14.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.0：25.6：67.4。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)3573美元(按平均匯率)，比上年增長(zhǎng)8.0%。每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值單位能耗控制在1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。

    市場(chǎng)物價(jià)漲幅不斷回落。2008年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲5.8%，其中食品類價(jià)格上漲12.7%，居住類價(jià)格上漲4.9%;商品零售價(jià)格上漲5.6%。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲3.7%，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲0.8%。

    勞動(dòng)就業(yè)工作繼續(xù)推進(jìn)。2008年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員29.1萬人(不包括私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員及個(gè)體勞動(dòng)者)，比上年增長(zhǎng)3.2%，其中，在崗職工人數(shù)28.9萬人，增長(zhǎng)6.5%。全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人員31313人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)12377人;職業(yè)技能培訓(xùn)11798人，其中再就業(yè)培訓(xùn)5730人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11290人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1149人。

    國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化;工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);就業(yè)再就業(yè)壓力仍然較大等等。

    二、農(nóng)業(yè)

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，我市克服持續(xù)低溫陰雨天氣對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的影響，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。2008年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50.57億元，比上年增長(zhǎng)8.8%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值31.4億元，增長(zhǎng)8.6%。其中，種植業(yè)增加值14.55億元，增長(zhǎng)4.5%;林業(yè)增加值1.96億元，增長(zhǎng)7.3%;牧業(yè)增加值10.21億元，增長(zhǎng)13.9%;漁業(yè)增加值3.6億元，增長(zhǎng)10.1%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1.08億元，增長(zhǎng)9.1%。

    蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定，畜牧業(yè)保持增長(zhǎng)。盡管全市蔬菜生產(chǎn)遇到多年來罕見的寒災(zāi)暴雨天氣的影響，但由于抗災(zāi)措施得力，搶種各類瓜菜及時(shí)，有效地保障了蔬菜生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，2008年蔬菜種植面積33.98萬畝，比上年增長(zhǎng)8.7%;蔬菜總產(chǎn)量42.25萬噸,增長(zhǎng)5.4%。

    隨著能繁母豬補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)等一系列扶持政策到位，全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展的勢(shì)頭。全年全市生豬出欄76.84萬頭，比上年增長(zhǎng)24.1%，禽類出欄916萬只，比上年增長(zhǎng)11.7%;肉類總產(chǎn)量8.87萬噸，比上年增長(zhǎng)19.8%。其中豬肉產(chǎn)量6.62萬噸，增長(zhǎng)24.6%。

 三、工業(yè)和建筑業(yè)

    工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)下滑。2008年，受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、企業(yè)資金偏緊、原材料價(jià)格上揚(yáng)等因素的影響，我市工業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)下滑。全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值328.7億元，比上年下降5.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值305.41億元，下降6.6%。分輕重工業(yè)看：重工業(yè)完成產(chǎn)值165.64億元，下降17%;輕工業(yè)完成產(chǎn)值139.77億元，增長(zhǎng)11.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)101.3%;工業(yè)品出口交貨值25.9億元，增長(zhǎng)7.6%。

    從主要行業(yè)看，汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值69.39億元，下降35.6%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.01億元，下降11.4%;醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.73億元，增長(zhǎng)25.6%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.64億元，增長(zhǎng)12.8%。

 建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。2008年，全市建筑業(yè)完成增加值32.02億元，比上年增長(zhǎng)9%;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值80.99億元，增長(zhǎng)29%。

    四、固定資產(chǎn)投資

    固定資產(chǎn)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2008年，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資219.1億元，比上年增長(zhǎng)20.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資3.8億元，增長(zhǎng)28.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資5.9億元，增長(zhǎng)5.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資209.3億元，增長(zhǎng)20.8%。分行業(yè)看，文化、體育和娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)4.9倍、37%和27.9%。

    房地產(chǎn)業(yè)投資增速平穩(wěn)，商品房銷售面積呈現(xiàn)趨緩。2008年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資71.2億元，比上年增長(zhǎng)18.6%。其中，住宅投資53.1億元，增長(zhǎng)33.5%。新開工面積196.3萬平方米，下降1.8%。全年房屋竣工面積109.5萬平方米，下降15.8%。全年房屋銷售面積168.9萬平方米，下降2.4%;商品房銷售額77.3億元，增長(zhǎng)26.5%。

    重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯。2008年，全市完成1500萬元以上的投資項(xiàng)目191個(gè)，完成投資206.4億元，比上年增長(zhǎng)25.4%，占全市投資總量的94.2%，其中投資完成上億元以上的重大項(xiàng)目完成投資180.8億元，增長(zhǎng)36.9%，東環(huán)鐵路、繞城公路、城市海岸、觀瀾公寓、濱江西路、海口港二期、中國移動(dòng)GSM網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、玉沙村舊城改造等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。
 五、交通運(yùn)輸、郵政電信

    交通運(yùn)輸能力有所提高。2008年，全年完成旅客運(yùn)輸量20764.5萬人，貨物運(yùn)輸量7627.5萬噸，分別比上年增長(zhǎng)24.0%和25.1%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量229.3億人公里，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量555.74億噸公里，分別增長(zhǎng)9.4%和17.6%;港口貨物吞吐量3813.2萬噸，增長(zhǎng)5.4%。

    年末全市民用汽車擁有量15.28萬輛，比上年增長(zhǎng)18.6%，其中私人汽車擁有量10.48萬輛，增長(zhǎng)26.5%。民用轎車擁有量8.61萬輛，增長(zhǎng)25.6%，其中私人轎車擁有量6.78萬輛。

 郵電通訊業(yè)迅猛發(fā)展。2008年，全市郵電業(yè)務(wù)總量78.57億元，比上年增長(zhǎng)35.4%。其中，電信業(yè)務(wù)總量76.8億元，增長(zhǎng)36.2%;郵政業(yè)務(wù)總量1.77億元，增長(zhǎng)8.9%。本地固定電話用戶112.03萬戶，減少3.32萬戶;移動(dòng)電話用戶179.6萬戶，增加31.3萬戶。年末基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶30.86萬戶，增加3.34萬戶。

    六、國內(nèi)貿(mào)易

    社會(huì)消費(fèi)品零售額穩(wěn)步上升。2008年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)234.75億元，比上年增長(zhǎng)24.0%，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng)17.4%。其中，批發(fā)業(yè)零售額14.76億元，增長(zhǎng)27.6%;零售業(yè)零售額184.82億元，增長(zhǎng)25.1%。在批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)中，限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)零售額122.08億元，增長(zhǎng)44.6%，比上年加快13.5個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，汽車、高端家電、金銀珠寶、家具和通訊消費(fèi)成為消費(fèi)熱點(diǎn)。分類別看，汽車類、石油及制品類等商品銷售增速較快，汽車類零售額29億元，石油及制品類零售額49.94億元，分別增長(zhǎng)43.3%和41.2%。