塑料購物袋賣多少錢，由經(jīng)營者說了算，但不能低于經(jīng)營成本；有償使用塑料袋的范圍包括超市、商場和集貿(mào)市場。日前，商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》。商務(wù)部條法司司長尚明昨日就此接受記者采訪。
尚明說，實(shí)行塑料購物袋有償使用是為了引導(dǎo)公眾減少使用和循環(huán)利用塑料購物袋，減少塑料購物袋使用總量，以遏制“白色污染”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。據(jù)介紹，該《辦法》有兩個核心內(nèi)容，一是規(guī)定商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋；二是規(guī)定商品零售場所應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法向消費(fèi)者有償提供塑料購物袋。
尚明說，由于塑料購物袋并不屬于《價格法》第十八條規(guī)定的可適用政府指導(dǎo)價或政府定價的情況，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)營者自主定價。因此，目前該《辦法》對塑料袋有償提供的價格規(guī)定并不像之前公眾議論的那樣有一個明確的政府定價。但是，為防止企業(yè)自主定價過低，使得限制、減少使用塑料購物袋的目的落空，該《辦法》根據(jù)《價格法》第八條的規(guī)定，對塑料購物袋的定價原則進(jìn)行了限定，即不得低于經(jīng)營成本。
該《辦法》規(guī)定，商品零售場所應(yīng)當(dāng)對塑料購物袋明碼標(biāo)價；在銷售憑證上單獨(dú)列示消費(fèi)者購買塑料購物袋的數(shù)量、單價和款項(xiàng)；不得不按標(biāo)示價格銷售或變相無償提供塑料購物袋；應(yīng)當(dāng)建立塑料購物袋購銷臺賬制度備查。
尚明說，對于以出租攤位形式經(jīng)營的集貿(mào)市場，在該《辦法》中對其有償提供塑料購物袋的實(shí)施辦法作了單獨(dú)規(guī)定，可以由開辦單位或經(jīng)其批準(zhǔn)在市場內(nèi)設(shè)立的專營、兼營塑料購物袋經(jīng)營攤位實(shí)行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售。目前有些市場在場內(nèi)明顯位置公布塑料購物袋價格，這也是可以借鑒的方法。
尚明說，該《辦法》將有償使用的實(shí)施范圍限定為超市、商場和集貿(mào)市場。其中，超市和商場包括便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲會員店、百貨店、專業(yè)店、專賣店、家居建材店、購物中心等。
該《辦法》將塑料購物袋定義為：由商品零售場所提供的，用于裝盛消費(fèi)者所購商品，具有提攜功能的塑料袋。尚明說，對“提攜功能”進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，是為了將“購物袋”與零售場所基于衛(wèi)生和食品安全考慮提供的用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋相區(qū)別。（新華）
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