關(guān)鍵詞
■6月起禁止提供塑料購物袋
■商家認(rèn)為應(yīng)該有個緩沖期
■市民擔(dān)心此舉是為商家謀利
記者近日獲悉，備受社會關(guān)注的塑料購物袋國家標(biāo)準(zhǔn)向社會征求意見初步階段目前已經(jīng)結(jié)束，新的國家標(biāo)準(zhǔn)有望本月底公布。根據(jù)國務(wù)院辦公廳1月28日下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》要求，從今年6月1日開始，國內(nèi)所有商場、超市、集貿(mào)市場將全面禁止提供免費(fèi)塑料袋。也就是說市民如果再要求商家提供塑料袋的話就要交費(fèi)了。那么針對這個問題，廠家、商家、消費(fèi)者是怎么看的，具體的新標(biāo)準(zhǔn)又會是怎樣呢？帶著這個問題，記者連日來進(jìn)行了一系列的調(diào)查走訪。
商務(wù)部
超市送塑料袋可罰3萬元
根據(jù)國家商務(wù)部日前公布的《塑料購物袋有償使用管理辦法》征求意見稿規(guī)定，自今年6月1日起，國內(nèi)所有的商場、超市及集貿(mào)市場將停止對消費(fèi)者提供免費(fèi)塑料購物袋（商品銷售場所基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋除外），塑料購物袋將使用有償服務(wù)，其銷售價格不得低于該塑料袋正常生產(chǎn)時的經(jīng)營成本，如果商品零售場所采取以贈送及其他方式變相向消費(fèi)者無償提供塑料購物袋，或者采取打折及其他方式不按標(biāo)示的價格向消費(fèi)者收取塑料袋價款的，國家工商行政管理部門將視商品零售場所的違規(guī)情節(jié)而定，處以相應(yīng)額度的罰款，最高罰款額可達(dá)30000元。
此外，征求意見稿還規(guī)定，商品零售場所應(yīng)向具有生產(chǎn)資質(zhì)的塑料購物袋生產(chǎn)廠商采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋，并向廠家索取相關(guān)憑證，以備查驗(yàn)。商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋，否則將由國家工商行政管理部門予以警告、責(zé)令其停止銷售和銷毀不合格產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重者，最高也將被處以30000元的罰款。
國家為什么要取消免費(fèi)的塑料袋，商務(wù)部官員日前在新聞發(fā)布會上表示，一次塑料購物袋不僅降解困難、污染環(huán)境，很大程度上對人的身體健康有壞處。眾所周知，塑料袋是由苯、烴類無機(jī)化合物組成的，長期接觸對人的皮膚有腐蝕作用。而就企業(yè)的發(fā)展而言，可以使具有產(chǎn)品資質(zhì)的企業(yè)在短時間看到工業(yè)增加值的提高，其他中小型企業(yè)在通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型后，獲得更大的發(fā)展空間。總之，從長遠(yuǎn)利益來說，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、商品零售場所、消費(fèi)者都不會吃虧。
商場超市
需有個喘息的機(jī)會
國家要“限塑”，表面上看最不利是商家，但商家究竟是怎么想的？記者連日來走訪了南昌市部分商場和超市。南昌新惠隆超市連鎖店的婁總經(jīng)理告訴記者，國家要取消商場、超市免費(fèi)向顧客提供一次性塑料袋的政策，他們超市之前就聽說了。他個人認(rèn)為，最受影響的還是商家。現(xiàn)在消費(fèi)者買東西都是圖個便宜，什么東西打折、搞特價，消費(fèi)者就買什么。雖然一個塑料購物袋的價格并不高，但可能由此會降低消費(fèi)者購物熱情。一般消費(fèi)者接受一件新的商品或商品新的價格，需要一段時間，如果倉促的禁令商場、超市向顧客提供一次性免費(fèi)塑料袋，會使消費(fèi)者轉(zhuǎn)向批發(fā)商或價格更低廉的小商鋪及一些產(chǎn)品零售攤點(diǎn)。
南昌大眾購物商場負(fù)責(zé)宣傳工作的謝主任也表示，取消向顧客免費(fèi)提供一次性塑料袋需要給商家提供一個喘息的過渡期。洪客隆全國連鎖店南昌疊山路店的超市大堂經(jīng)理萬慶華告訴記者，他們超市是積極支持國家的“限塑”政策的，等到了6月1日那天，他們還會為新政策的出臺舉行一些宣傳性質(zhì)的活動。但她也表示，這個政策還是有個過渡期比較好。
集貿(mào)市場
操作上可能會有難度
對于商場和超市的看法，集貿(mào)市場也有同感。南昌市系馬樁集貿(mào)市場服務(wù)中心一名姓陳的負(fù)責(zé)人告訴記者，之前，他們已聽說了國家要取消免費(fèi)塑料購物袋的消息，但目前還沒有接到上級部門的正式通知。但就目前集貿(mào)市場的經(jīng)營狀況而言，操作起來可能會有很大的難度。該負(fù)責(zé)人舉了一個例子，比如有居民下班之后到市場里買一塊1斤的豆腐，按平常價格計(jì)算大概只需要一塊多錢，但新政策實(shí)施后居民還要再交兩角到三角錢的買袋子錢，估計(jì)很少人會愿意這么做。
26日，記者在子固路、丁公路、孺子路等集貿(mào)市場內(nèi)看到，肉類、蔬菜、干貨、調(diào)料等商品都是擺在零售攤點(diǎn)上散裝出售的，消費(fèi)者如果要買其中的一樣?xùn)|西就要為塑料袋額外再交一筆費(fèi)用。子固路集貿(mào)市場賣菜的攤販魯女士說，有的消費(fèi)者到她這里只買幾棵蔥，要是再要對塑料袋進(jìn)行收費(fèi)，那么消費(fèi)者就要為此再付一筆同樣的費(fèi)用，這樣誰還來買菜啊。旁邊一賣肉攤點(diǎn)的胡先生也說，估計(jì)到那個時候不僅是居民不樂意，市場的其他經(jīng)營戶也沒辦法忍受了。
消費(fèi)者
催生商家賺錢新方式？
24日—26日，記者利用3天的工作時間采訪了南昌20多名到商場、超市及集貿(mào)市場買東西的顧客，其中有7成的消費(fèi)者贊成國家的“限塑”政策，3成消費(fèi)者表示對國家的這一政策不理解。其中，市民鄒先生認(rèn)為，國家取消免費(fèi)塑料袋的政策是可行的，但目前還不是時候。現(xiàn)在物價越來越高，市民買東西的時候，還要為塑料袋花錢，這樣會給城鎮(zhèn)的一些低保居民造成經(jīng)濟(jì)生活上的困難。鄒先生希望國家能不能從民生的角度想一想，在取消免費(fèi)塑料袋的同時，給城鎮(zhèn)低保居民的生活補(bǔ)貼再增加一些。子固路社區(qū)的居民歐陽女士說，國家取消免費(fèi)塑料袋的政策對環(huán)境保護(hù)有很大好處，但從居民的實(shí)際利益出發(fā)，她個人覺得有點(diǎn)牽強(qiáng)。丁公路社區(qū)居民楊先生說，國家取消免費(fèi)塑料袋他不反對，但他擔(dān)心這樣做會不會催生商家賺錢的一種新方式，甚至?xí)股碳矣纱水a(chǎn)生不正當(dāng)競爭，引起市民消費(fèi)的恐慌。
廠家
需要一個轉(zhuǎn)型過渡期
國家要取消免費(fèi)的塑料購物袋，廠家又是怎么想的呢，記者昨日采訪了江西塑料袋加工廠在南昌辦事處的一姓張的負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，國家禁止商場、超市及集貿(mào)市場對消費(fèi)者提供免費(fèi)塑料購物袋在短時間內(nèi)可能會對一些中小型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)量和銷售量產(chǎn)生很大影響，企業(yè)將會面臨一場很大的挑戰(zhàn)，甚至有可能面臨破產(chǎn)或倒閉的危險(xiǎn)，但對國家控股企業(yè)及中外合資企業(yè)和個體大型企業(yè)來說，將會是一個很大的“商機(jī)”。根據(jù)國家即將出臺的相關(guān)規(guī)定，商品零售場所必須向具有生產(chǎn)資質(zhì)的塑料購物袋生產(chǎn)廠商采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋，那么就他們這樣的國家控股企業(yè)來說，其月銷售量和年銷售額在短時間內(nèi)都會增加，企業(yè)利潤也會在短時間內(nèi)得到很大增值，而中小型及一些個體企業(yè)，沒有產(chǎn)品資質(zhì)或產(chǎn)品質(zhì)量不高的，可能會被擠垮，銷售網(wǎng)絡(luò)可能也會被國家控股企業(yè)或中外合資企業(yè)所占有。
對于張主任的說法，身在中小型塑料加工企業(yè)行列的新建匯通塑料制品有限公司總經(jīng)理張富財(cái)說，中小型企業(yè)也期望國家盡快對塑料袋進(jìn)行收費(fèi)，但這個期望需要一個過渡轉(zhuǎn)型期，這樣中小型企業(yè)就有一個喘息的機(jī)會，利用自身產(chǎn)品價格低廉的優(yōu)勢，依托國內(nèi)外大型企業(yè)的品牌優(yōu)勢，為自己謀求更大的發(fā)展空間。
能源部門
限塑有利節(jié)能環(huán)保
“一個普通的塑料袋從生產(chǎn)到自然降解最少需要200年的時間。”昨日，南昌市節(jié)能監(jiān)察中心一名姓甘的監(jiān)察員告訴記者，國家實(shí)施這一政策，是出于社會節(jié)能環(huán)保的長遠(yuǎn)利益考慮的，雖然目前會對市民消費(fèi)群體產(chǎn)生一定的影響，但從長遠(yuǎn)利益出發(fā)還是對市民的日常生活有益的。目前，僅南昌每天就要處理塑料袋等白色污染垃圾數(shù)十萬噸，光用于這方面的節(jié)能減排能耗就價值十幾萬元。現(xiàn)在各地節(jié)能減排部門處理塑料袋等白色污染物的方式還以就地填埋為住，隨著南昌城鎮(zhèn)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，人口的逐年增多，能用于垃圾填埋的場所已經(jīng)越來越少了，可居民每年的生活垃圾排放量都在以高倍率的方式增長，按照這個增長方式，恐怕過不了幾十年，居民的生活垃圾就會無地掩埋，出現(xiàn)跟國外某些發(fā)達(dá)國家一樣垃圾堆積如山的問題。
省發(fā)改委工業(yè)處處長汪劍平說，取消“免費(fèi)塑料購物袋”是全國人大代表幾年前就向政府提出來，今年的全國和政協(xié)兩會上，也重談了這個問題。從民生的角度來看，雖然暫時會對居民的生活造成影響，廠家和商家也會在短時間內(nèi)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但就長遠(yuǎn)利益來說，對居民的生活環(huán)境、企業(yè)的長足發(fā)展還是大有好處的。
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