2008年是重慶市經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)重的自然災(zāi)害，全市人民堅(jiān)定發(fā)展信心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、改民生”的宏觀調(diào)控政策，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)我市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。　　

　　初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5096.66億元，比上年增長(zhǎng)14.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值575.40億元，增長(zhǎng)6.8 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值2433.27億元，增長(zhǎng)18.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2087.99億元，增長(zhǎng)12.4%。一、二、三產(chǎn)分別拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7、8.1和5.5個(gè)百分點(diǎn)。　　

　　1、GDP突破5000億元大關(guān)　　

　　2008年，隨著國(guó)際金融危機(jī)由前3季度的影響不明顯到第4季度的影響逐步顯現(xiàn)，我市經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出“前升后降”走勢(shì)。1至4季度全市GDP累計(jì)增速分別為13.9%、15.2%、15.3%和14.3%。雖然4季度受危機(jī)傳導(dǎo)影響較大，累計(jì)增速較3季度下降1個(gè)百分點(diǎn)，較上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，但全市經(jīng)濟(jì)“平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面”依然未變。一是全年經(jīng)濟(jì)增速依然在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，比全國(guó)水平9 %高出5.3個(gè)百分點(diǎn)，在西部12個(gè)省市中居第3位，在全國(guó)31個(gè)省市中居第5位；二是全市GDP總量躍上5000億元的新臺(tái)階，達(dá)到5096.66億元，人均GDP達(dá)到2573美元。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)分析，我市將進(jìn)入消費(fèi)的快速增長(zhǎng)期，這對(duì)我市當(dāng)前及今后擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型十分有利。　　

　　2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收　　

　　2008年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，積極執(zhí)行種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策和實(shí)施一系列扶農(nóng)獎(jiǎng)農(nóng)政策，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有了較大提高，加之風(fēng)調(diào)雨順，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)喜人局面。全市糧食生產(chǎn)喜獲豐收，初步統(tǒng)計(jì)，總產(chǎn)量可達(dá)到1153萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)65萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0 %。全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，面積可達(dá)722.3萬(wàn)畝，比上年增加72.9萬(wàn)畝，增長(zhǎng)11.2 %；產(chǎn)量可達(dá)994.5萬(wàn)噸，比上年增加139.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.3%。全市油菜產(chǎn)量增勢(shì)良好，全年可達(dá)35萬(wàn)噸，比上年增加4.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.1%。全市畜牧業(yè)規(guī)模生產(chǎn)有序推進(jìn)，全年出欄生豬1898萬(wàn)頭，增長(zhǎng)6.4%；出欄牛42.7萬(wàn)頭，增長(zhǎng)16.9%；出欄羊149萬(wàn)只，增長(zhǎng)13.2%；出欄家禽16344萬(wàn)只，增長(zhǎng)25.7%。全市肉類總產(chǎn)量可達(dá)172.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.4%，其中，豬肉產(chǎn)量138.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%。　　

　　3、工業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力　　

　　2008年，雖然我市工業(yè)受金融危機(jī)影響增速出現(xiàn)回落，但其作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力仍然未變。全市全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2037.67億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)40%，不僅位居行業(yè)榜首，且比2007年又提升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，成為歷史最高水平。其中，大中型企業(yè)仍起作骨干作用，完成產(chǎn)值3770.63億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為67.3%；重工業(yè)仍唱著重頭戲，完成產(chǎn)值3781.41億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的67.5%；股份制和外商港澳臺(tái)投資仍是最主要的經(jīng)濟(jì)體，分別完成產(chǎn)值3895億元和1072.89億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為69.6%和19.2%；汽摩行業(yè)、材料工業(yè)、裝備制造業(yè)仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱，分別完成產(chǎn)值1803.30、915.74、852.81億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的32.2%、16.4%、15.3%。值得一提的是，2008年全市天然氣、石油化工行業(yè)已在提速，完成產(chǎn)值351.89億元，增速達(dá)46.3%，超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速17個(gè)百分點(diǎn)。　　

　　4、4000億投資目標(biāo)如期完成　　

　　為確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2008年我市不斷加大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)力度，全市固定資產(chǎn)投資保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4045.25億元，比上年增長(zhǎng)28%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資89.10億元，增長(zhǎng)49.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1437.06億元，增長(zhǎng)32.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資2519.09億元，增長(zhǎng)24.9%。二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)投資對(duì)全市投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用十分明顯，全年共完成投資1376.77億元，占投資總量的34%，增速為30%，高出全市投資增速2個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)構(gòu)成看，投資總量在50億元以上的行業(yè)，增幅排前7位的分別是建筑業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、制造業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)，分別增長(zhǎng)128.9%、59.7%、49.1%、40.3%、39.3%、38.1%、29.4%，共完成投資1884.71億元，占全市投資總量的46.6%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)16.7個(gè)百分點(diǎn)。此外，自籌資金成為2008年保持增長(zhǎng)較好的資金來(lái)源，增長(zhǎng)41.9%，比上年上升3.4個(gè)百分點(diǎn)，占全部資金來(lái)源的49%，比上年上升8.9個(gè)百分點(diǎn)。　　

　　5、消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍　　

　　自2008年初國(guó)家通過(guò)嚴(yán)格土地、環(huán)保、節(jié)能減排、減少國(guó)債發(fā)行等宏觀調(diào)控措施控制投資過(guò)熱以來(lái)，市委、市政府就積極采取措施，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，驅(qū)動(dòng)了消費(fèi)這輛馬車的快速前行，消費(fèi)由此成為我市2008年“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”中的亮點(diǎn)。1—4季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增速分別為22.5%、24.5%、24.6%和24.3%，分別比上年同期上升5.7、7.7、7.4和5.9個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出歷史最高水平。全市全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2064.09億元，比上年凈增403億元，凈增額也創(chuàng)歷史之最。分城鄉(xiāng)市場(chǎng)看，城市市場(chǎng)消費(fèi)仍快于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。城市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1266.13億元，增長(zhǎng)26.7%，比上年加快6.8個(gè)百分點(diǎn)；縣及縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額797.96億元，增長(zhǎng)20.6%，比上年加快4.5個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)仍起主導(dǎo)作用。批零業(yè)完成1724.17億元，占83.5%。住宿餐飲業(yè)完成295.12億元，占14.3%。　　

　　6、金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)　　

　　2008年，我市金融市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用仍然明顯，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入及金融自身安全并沒(méi)因金融危機(jī)受多大影響。一是全市金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模仍在擴(kuò)大。截止12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額8021.95億元，比年初增加1445.20億元，比上年多增加388億元。其中，企業(yè)存款2377.48億元，比年初增加379.77億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款3988.96億元，比年初增加760.77億元。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額6320.81億元，比年初增加1189.12億元，同比多增加445億元。其中，中長(zhǎng)期貸款4093.50億元，比年初增加872.8億元；個(gè)人消費(fèi)貸款1011.60億元，比年初增加169.03億元。二是金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益提高。初步統(tǒng)計(jì)，2008年，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支繼續(xù)呈現(xiàn)回籠態(tài)勢(shì)，凈回籠現(xiàn)金57.65億元；金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)達(dá)138.72億元，比上年增加26.86億元；全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率已下降到3%左右。　　

　　7、對(duì)外開(kāi)放水平提升　　

　　2008年，我市把對(duì)外開(kāi)放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，掀起了新一輪對(duì)外開(kāi)放熱潮，全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易取得了可喜的成績(jī)。一是積極爭(zhēng)取到中國(guó)第一個(gè)內(nèi)陸保稅港區(qū)也是第一個(gè)“水港+空港”雙功能保稅港區(qū)落戶重慶，不但大大增強(qiáng)了重慶聚集國(guó)內(nèi)外資金的能力,且加強(qiáng)了我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。二是利用外資有了很大突破。2008年新引進(jìn)世界500強(qiáng)9家，惠普電腦等重大項(xiàng)目落戶重慶。全市實(shí)際利用外資27.37億美元，比上年增長(zhǎng)1.51倍，加快了96.2個(gè)百分點(diǎn)。三是對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在外部需求大量縮減的情況下，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值95.21億美元，增長(zhǎng)２8%，高出全國(guó)水平10.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口57.22億美元，增長(zhǎng)２6.9%，高出全國(guó)水平9.7個(gè)百分點(diǎn)。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得新進(jìn)展。對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額分別達(dá)86398、30673萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)181.3%、49%，分別比上年加快了138.1、20.7個(gè)百分點(diǎn)。五是利用內(nèi)資大幅增長(zhǎng)。全市實(shí)際利用內(nèi)資842.84億元，增長(zhǎng)96%，比上年上升51.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，利用的東部省份資金占78.4%，增長(zhǎng)1.1倍，比上年上升64.8個(gè)百分點(diǎn)。　　

　　8、物價(jià)上漲勢(shì)頭得到有效控制　　

　　自2008年2月份以來(lái)，我市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅不斷創(chuàng)出新低。從2月份的110.3%逐月回落至12月份的100.2%，增幅回落了10.1個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)漲幅也從2月的109.9%逐月下降為12月的105.6%，回落了4.3個(gè)百分點(diǎn)，顯示出市委、市政府控制物價(jià)上漲的政策措施已見(jiàn)成效, 2007下半年以來(lái)形成的通脹壓力已基本解除。2008年，市委、市政府不斷擴(kuò)大糧油、生豬、蔬菜的生產(chǎn)和供應(yīng)，致使全市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐月下降，進(jìn)而引起主導(dǎo)物價(jià)總水平上漲的食品價(jià)格也從3月份起逐月回落，從2月份最高值128.3%（當(dāng)月）回落至12月份的104.5%，回落了23.8個(gè)百分點(diǎn)。此外，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)增速放緩，大宗商品價(jià)格暴跌和能源、原材料價(jià)格的迅速回落，PPI從10月份以來(lái)也開(kāi)始大幅回落，從8月份的最高值107.7%回落至12月的99.8%，回落了7.9個(gè)百分點(diǎn)，PPI對(duì)CPI的傳導(dǎo)壓力逐漸在減輕，預(yù)計(jì)明年1季度居民消費(fèi)價(jià)格有可能進(jìn)一步走低。　　

　　9、民生問(wèn)題持續(xù)改善　

　　一是城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長(zhǎng)。城市居民人均可支配收入15708.74元，比上年增長(zhǎng)14.5%；農(nóng)村居民人均純收入4126.21元，比上年增長(zhǎng)17.6%。二是就業(yè)形勢(shì)基本保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員27.8萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2%，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力30萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.96%，比上年下降0.02個(gè)百分點(diǎn)。三是財(cái)政用于教育、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出繼續(xù)增加。全年共投入資金372.92億元，比上年增加80.48億元，同比增長(zhǎng)27.5%。四是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步拓寬。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)增長(zhǎng)12.8%，農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)增長(zhǎng)4.74倍，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)85.3%，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)。五是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)全面鋪開(kāi)。拆遷主城區(qū)危舊房240萬(wàn)平方米，改造工礦棚戶區(qū)77萬(wàn)平方米，新建廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房234萬(wàn)平方米，9萬(wàn)戶居民居住條件得到改善。